开发亚太 搭上亚太地区"经济顺风车"是俄罗斯近年来经济政策的重要决定之一。在能源安全重要性凸显的当前,俄方找到了融入这个世界经济增速最快地区的突破口。梅德韦杰夫总统在亚太经合组织第十六次领导人非正式会议举行前夕撰文说,俄罗斯将推动在亚太地区建立能源保障体系。
梅德韦杰夫在文中表示,俄罗斯理解亚太经合组织成员对能源价格动荡的关切。俄罗斯作为世界最大能源供应方之一,希望推动在亚太地区建立能源保障体系,这一体系应有助于能源消费方实现进口多元化,并确保可靠和通畅的能源供应。俄方支持建立在现实供求关系上的、稳定和可预见的石油和天然气价格。
从具体行动上看,俄罗斯希望加大与该地区主要能源消费者中国、日本、韩国、印度等国的合作。
俄气公司执行理事会成员鲁萨科娃预测,公司到2020年将大幅增加对东北亚的天然气供应量,该数字将占到对欧洲供应量的50%。鲁萨科娃表示,东北亚地区最有前景的天然气市场是中国,到2020年中国的天然气需求量将达到2500亿立方米。此外还有日本,该国市场更有吸引力的是液化天然气的供应。
需要指出的是,随着中俄两国战略协作伙伴关系的不断深化,俄罗斯对于与中国开展能源合作的重视程度不断增加。
中国国家主席胡锦涛和俄罗斯总统梅德韦杰夫共同倡议建立的中俄副总理级能源谈判代表会晤机制已于今年7月启动,这一举措标志着两国能源合作进入了新阶段,推动两国油气、核能、电力等领域的合作步入了快车道。在温家宝访俄期间,中俄双方签署了意义重大的《中国石油[行情、资料、新闻、论坛]天然气集团公司和俄罗斯管道运输公司关于斯科沃罗季诺-中俄边境原油管道建设与运营的原则协议》。
俄罗斯管道运输公司总裁托卡列夫在接受媒体采访时表示,东西伯利亚-太平洋[行情、资料、新闻、论坛]石油中国支线的铺设工作可能在明年第一季度末开始。根据去年的价格评估,项目预算约6亿美元。从1994年有意向到1999年谈判启动,直至2008年10月28日中俄总理第十三次定期会晤期间签署协议,东西伯利亚-太平洋石油中国支线项目可谓一波三折。据俄媒体报道,俄副总理谢钦在签完上述文件后表示,应该对此感到高兴,在世界能源价格下跌的时候同中国开展长期合作无疑就是胜利。
俄罗斯科学院远东研究所副所长奥斯特洛夫斯基对新华社记者说,目前,俄罗斯的石油和天然气管道几乎全部通往西方,而目前发展最快的经济体却在亚太地区,"其中中国的经济增幅相当高"。他表示,包括中国在内的亚太地区邻国能源需求巨大,应该成为俄罗斯能源领域的主要伙伴。
至于和日本开展能源合作方面,俄罗斯加快了步伐,并试图以能源和经济合作推动双方政治进程。俄新社今年6月援引俄气公司公司公告内容报道,实施萨哈林-哈巴罗夫斯克-符拉迪沃斯托克和下一步的雅库特-哈巴罗夫斯克-符拉迪沃斯托克天然气管道项目为未来组织从俄罗斯到日本的天然气出口提供了良好可能。
俄罗斯与韩国能源合作的地缘政治意图在于影响朝鲜半岛局势。双方的合作侧重于天然气领域。今年9月,梅德韦杰夫在莫斯科与到访的韩国总统李明博举行会谈,双方商定在能源领域进行合作,包括向朝鲜半岛供应俄罗斯天然气。双方还就共同开发西堪察加大陆架和韩国企业参与西伯利亚和远东发展达成了一致。
俄罗斯也非常重视与印度的能源合作。目前,俄罗斯仍是惟一与印度开展核能合作的国家。据俄塔社报道,梅德韦杰夫12月4日开始的印度之行期间,能源将是双方讨论的重点话题之一。俄印双方将签署一系列文件,其中包括在印度再建造4套核电站发电机组,以补充俄罗斯核电建设出口股份公司在库丹库拉姆核电站已建造完毕的两套发电机组。分析人士指出,尽管印度孟买发生了严重恐怖袭击事件,梅德韦杰夫此时按原计划访印,被印方视为雪中送炭之举,将进一步推动两国盟友关系的深化。能源合作也带动了俄罗斯对印度的机电产品出口——俄罗斯对印度出口的40%是机电产品,其主要是用于建设能源项目的成套设备。
值得注意的是,俄罗斯在进行能源外交时,还将亚太地区能源消费大国作为与欧洲进行能源交易的砝码。据俄新社5月报道,俄罗斯国家杜马副主席。俄罗斯天然气协会主席亚泽夫表示,欧盟不再是俄罗斯能源供应的专属市场,欧洲应该在这一领域更为公平的同俄罗斯进行合作。亚泽夫认为,目前正面临建设亚洲统一能源市场的问题,韩国、中国、印度构成了该市场,"认为俄罗斯找不到买家的想法是大错而特错的"。
来源: 新华社 作者: 赵嘉麟