戴彦德：作为后发型工业化国家，我们有后发优势，现在许多节能技术已经非常成熟，可以直接利用。过去20年的粗放型增长，浪费了很多能源。这同时说明我们有很大的节能潜力，应当转变观念，把节能当成一种资源去开发。现在降低能耗还有一个有利的条件，这就是一些行业生产能力相对过剩。过剩的项目中有一大批能耗高、污染严重，要趁机把落后生产能力淘汰掉。

　　能耗过高，最重要的一个原因就是第二产业比重过高，第三产业发展滞后，所以要加大产业结构调整的力度。加大产业结构调整，我们还应该在全球化的背景下去思考，逐步改变我们扮演的“世界工厂”的角色，以此减少能源、环境压力。另外，跟民生联系紧密的交通、建筑两个部门的节能需要特别关注。

　　史丹：国家在考虑产业布局和结构调整时，能耗问题应该是非常关键的一个因素。目前能耗高的地区与能耗低的地区相比，单位GDP能耗相差5~6倍。所以，在未来的生产力布局中，可以考虑将高耗能产业向沿海等低能耗地区发展。我们生产4亿吨钢，在低能耗、效率高的地区生产和在效率低、能耗高地区生产是完全不同的。当然，这里面有一个兼顾地区平衡发展的问题。资源的优化配置确实有利于提高整个国家的经济效率。

　　孟昭利：要做好能源审计工作，把家底弄清楚，以此来寻找节能的潜力、方向和进行技术改造。现在很多企业的能源处都解散了。因此，搞节能统计等基础性工作，必须有专抓的领导。企业在汇报时要写好两个报告，一个是能源审计报告，一个是节能规划报告。

　　戴彦德：世界上没有一个国家是单纯靠市场力量来推动节能工作的，政府的有形之手应该起主导作用。政府除了要完善相关法律外，还应该辅以相应的财税政策支持。另外，专业化的能源服务公司对于节能工作的开展必不可少，但往往是中小企业，缺乏资金，国家应该建立专门性的担保基金，确保节能服务公司工作的顺利开展。