定价机制惹争议
“价格太高了,5块多一方,用来发电都赔钱了。”1月19日,广东一家发电企业分管燃料的负责人说。
由于国内的“气荒”,近期广州热电企业天然气都是从国际市场购买的,而5块多一方的气价超出了企业能够承受的能力。
近期,广东近年来上马的一批以天然气为燃料的发电企业,一度有一半因用不起天然气而停产。
跟国际市场价格相比,国内管道燃气的价格显然是低的,据统计,目前国内城市居民用气价格均在3.5元以内。
目前,国内实行的天然气定价机制,是国内外具有显著差别的原因。
根据目前国内天然气定价机制,城市天然气价格由出厂价、管输价、城市管网价三部分组成。天然气出厂价和管道输送费用,两项价格均由国家发改委统一制定。
以北京为例,液化石油气的价格为每罐75块,按照每罐13公斤,石油气与天然气的热值比为1R∶1.5计算,与1立方天然气同等热值的液化石油气价格是3.4元左右,比天然气高出一半以上。
“按照等热值等价原则换算,当前中国石油与天然气价格之比为1∶0.24,而国际市场为1∶0.6,部分西方国家甚至认为气价应该超过油价。”能源学家韩学功分析,目前国内外天然气倒挂,而且相比石油,天然气的价值明显被低估了。
“我国天然气储量并不丰富,更多是依赖进口,但中国天然气国际谈判十分艰难,正在进行的项目至少有十几个,成功的寥寥无几,主要就是价格问题,国内承受不了,即便承受了,下游买家也不会接受。”国家发改委宏观院能源经济与发展战略研究中心主任高世宪说。
调整天然气定价机制,利用价格杠杆平衡供求关系,已经在国内业界形成一致看法。