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煤炭市场化元年:降价预言打破 国家力量控盘

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发布日期:[2007-1-23]    共阅[6196]次 中国电气市场采购网[EM39.com] {鼠标双击自动滚屏}
       
国家发展和改革委员会能源研究所专家姜鑫民认为,随着采煤综合补偿和可持续发展支持政策到位,采煤的成本完全化和外部成本内部化,我国的煤价将因此有所调高,电煤价格的上涨可能会比较显著。
  正因为如此,内蒙古西蒙煤炭有限公司总经理助理严海平在桂林煤炭合同汇总会上接受记者采访时表示:“炸药涨价,劳工涨价,资源价款涨价,公路运输费用在增长,我们的价格相应也就涨起来了。”

  据了解,中国煤炭工业协会和国家发改委价格司自从2006年初就开始了煤炭价格完全成本的课题研究。在山西试点之后,资源有偿使用试点目前已经推广至全国1/3以上的省市。“这意味着,煤炭价格完全成本化的推广已经指日可待。”

  国家力量

  另一个更为耐人寻味的信号是国家对煤炭产业布局的调整。

  根据国家和地方煤炭发展思路,“新建为主、整合为辅”的产业发展政策,正在变为“整合为主、新建为辅”——这意味着部分列入国家有关部委统计范畴的新建或在建矿井可能会被削减,而一些长期盘踞在国有大矿周围的小矿,在国家资源整合大势之下,将逐渐纳入国有大矿系列。一些具备整合条件的矿井则将逐渐淡出。

  据了解,为淘汰落后产能保证安全生产及控制总量,国家计划2006、2007两年关闭4861处小煤矿。据国务院安委会办公室下发的《关于落实2006-2007年关闭矿井计划目标的通知》,中国2006年将关闭小煤矿2652处,2007年将关闭2209处,中小煤矿的关停会进一步压缩占比达1/3以上的煤矿产量的增长速度,降低总体供给。

  相关数据也显示,国有大矿将在未来产量结构中将持续增加比重,而乡镇煤矿和私有矿井的产量将随着安全整顿而逐渐萎缩。根据规划,“十一五”期间,乡镇煤矿的产量比例将由2005年的38%下降为21%,而国有重点煤矿的产量比例将由2005年的48%上升到65%。

  目前包括神华、中煤、兖矿在内大型煤炭企业正在试图通过资源整合,垄断局部区域范围内的煤炭资源。这种垄断趋势的加剧将直接导致煤炭价格话语权的集中。

  “比如占据内蒙2/3资源的神华集团要跟某个电力企业谈判煤价,已经不仅仅是一个企业对一个企业谈判这么简单,它可能代表的是整个内蒙古的煤炭,随着整合范围的扩大,它可能代表着新疆、宁夏、陕西等地的煤炭。”一位煤炭分析师表示,煤业整合不但强化了企业对供求、价格的控制力,同时扼杀了那些曾经一度扰乱市场秩序的小煤炭企业。

  “更进一步,整合带来的行业集中度提高,还为煤炭价格长期趋稳提供了保障。”这位分析师指出,大型煤炭企业在具备充分市场供应能力的情况下,会与用煤企业签订长期供货合同,以防止煤炭价格的大起大落。

  基于上述判断,诸多证券公司纷纷调高了煤炭企业的正面评价。高盛发表研究报告指出,煤炭股相比起其他资源股落后,但其基本因素则有能力带来更大的上升空间。瑞银1月18日也发布研究报告称:“在市场需求强劲的因素下,整体煤价表现将获支持。”

  国金证券煤炭行业研究员龚云华则认为,在种种调控措施之下,中国煤炭业已发生了本质变化,尤其是国有煤炭企业运营质量有很大提升,并解决了很多历史遗留问题。
在盈利提升的同时,很多煤企还投资大量资金,改善设备状况,为未来的内涵式增长奠定坚实基础。

  虽然在国家发改委公布的11个值得警惕的产能过剩行业中,煤炭行业名列其中,但分析人士还是认为,2007年作为真正煤炭价格市场化元年,煤炭价格坚挺势头不会昙花一现。即使在未来数年内,煤炭产量过剩危机依然不会出现。

  据分析,2007年和2008年全国煤炭生产量将分别达到23.65亿吨和24.65亿吨,同比分别增长3.96%和4.23%。“这一增长幅度与当前经济发展速度所拉动的煤炭需求相当。”中国煤炭工业协会一位专家称,供需平衡偏松将是煤炭行业引领“十一五”期间的总体态势。

  而有分析家预言,在未来数年之内,煤炭价格将不可能出现先前鼓吹的产能危机,煤炭价格不但不会出现明显拐点,甚至还有近20%的上升空间。


来源:21世纪经济报道

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