2006年《可再生能源法》实施以来，国务院归口管理部门已陆续颁布十部法规、办法来落实该法的实施。全国人大环境与资源委员会法案室主任孙佑海接受本报记者采访时透露，《可再生能源法》配套的税收、金融实施细则也在加紧制定中，有望在2007年取得突破。此前，因为税收、金融对新能源产业的配套支持政策不明朗，《可再生能源法》一度被认为“有些虚”。

　　作为制定和实施国家财政、税收发展战略、方针政策以及中长期规划的部门，国家财政部的声音成为新能源企业判断国家政策支持的风向标。1月13日，财政部经济建设司司长胡静林在首届中国新能源国际高峰论坛上发表主题演讲时说，2007年，国家财政手段在新能源领域将从四个方面发挥作用：促进企业公平竞争，解决新能源企业经济活动的外部性（如低水平重复建设）；建立新能源市场风险分担机制；加大新能源产业基地研发和产业技术研究的投入；建设新能源发展亟须的勘探、评价、认证、检测、公共试验平台等公共能力。财政的直接支持方式将是新能源产业2007年发展的强动力。

　　企业联盟

　　“光伏能企业不是‘5000万元资金＋两个工程师’那么简单的事。”上任全国工商联新能源商会常务副会长之后，施正荣更加活跃地发表他的新能源战略构想。他认为，目前的新能源产业普遍存在低水平重复建设（如上所述）、技术水平低、产品质量差、知识产权保护滞后等问题。

　　“我们应该意识到，我们现在是在做蛋糕，而不是分蛋糕。”施正荣认为，起码在光伏能领域，市场是不饱和的，“不担心产品卖不出去”。但是，企业要树立正确的竞争意识，不能因为竞争而在质量、技术、市场推广、知识产权保护等方面“自己输给自己”。

　　于是，推动新能源企业在产业发展战略上的共识，让新能源企业联合起来，成为施正荣一直努力的方向，“这也是我2007年的主要工作”。施正荣告诉记者，新能源企业联盟的目标将是企业自身的科技自主创新、人才培养，建设持续稳定的新能源市场，建设完善的产业服务，以及以整体的身份去争取国家政策的引导和扶持。

　　新能源产业是技术含量很高的综合性高技术产业，由技术障碍导致的成本高、市场小是新能源发展的重大制约因素。2006年5月30日，《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》实施。但是，来自中央财政和各级政府的资金要满足新能源产业科研和发展的需求是远远不够的。因此，拓展新能源企业融资渠道，实现融资和扩张手段的多元化，是新能源企业的共同呼声。

　　2007年1月12日，全国工商联新能源商会例行理事会上，《关于设立‘中国新能源产业投资基金’的倡议书》草拟完成。记者从有关渠道获悉，此倡议书已经获得广泛认可，仅是新能源商会理事单位企业就已经有了超过10亿元的资金意向。