日前,江苏省副省长徐鸣、中国矿业大学校长葛世荣、徐州市副市长王昊和德国北莱恩-威斯特法伦州州长吕特格斯共同签署了一系列合作协议书,协议约定双方在徐州开发建设“煤炭塌陷地生态修复治理示范区”,协议内容还涉及气候变化、能源矿产、环境技术和循环经济等领域的技术合作以及相关人才培养。 双方一致同意,支持两省州高校及科研机构以“中德能源与矿区生态环境研究中心”为平台,致力于新能源、节能减排、矿区生态环境、现代制造业及煤矿安全开采等领域的共同研究。同时在可能的范围内加强双方在人才培训、技术研发、成果转化与产品制造等领域的交流与合作。两省州2010年—2011年度的研修生培训项目也将被纳入合作框架。双方支持两省州企业以“徐州东方鲁尔工业园”为载体,在矿山机械制造、可再生能源及环保产业等领域展开积极合作。北威州经济部门在可能的范围内组织联合本地区的社区、企业和机构成为共建伙伴,徐州市政府为入园企业提供相关支持和政策优惠。双方同意在可能的范围内,在徐州北区煤炭塌陷地区域内合作开展修复工程,并于初期选择5-10平方公里开发建设“煤炭塌陷地生态修复治理示范区”。此外,双方在可能的范围内支持相关科技、实业、地产和金融企业积极参与投资。
温家宝总理十分关心江苏徐州与德国北威州的合作项目。去年,温总理在会见德国前总理施罗德时,施罗德建议德国与中国开展采煤塌陷地生态修复治理方面的合作,温总理当即指示国家有关部门负责人抓好落实。徐州市与中国矿业大学认真落实温总理指示精神,积极主动地开展工作。继去年10月德国前总理施罗德成功访问中国矿业大学后,徐州市和中国矿业大学于去年12月初组团赴德国北威州访问,进一步考察了鲁尔区转型的经验,与德方共同探索中德政府、高校、企业以及科研机构的合作渠道,形成了以“中德能源与矿区生态修复研究中心”为国际合作平台,以“徐州东方鲁尔工业园”为产业载体,开展煤矿塌陷地生态修复工程、工程师培训、能源利用等项目的合作构想。在此基础上,徐州市和中国矿业大学编制了《中国徐州与德国北威州合作共建生态示范区项目》,并依托江苏省与北威州的友好省州关系,积极争取国家外交部、江苏省外办、江苏省外经贸厅和江苏驻欧洲代表处等部门的指导和支持。该项目得到了德国北威州州长办公室、北威州经济部的积极回应,并作为江苏省与北威州友好交流项目,纳入两国政府合作框架。
依托生态修复推动新一轮产业布局调整,对于徐州这座已经有着127年煤炭开采历史的老工业城市,是新年中的新动力。徐州历年来采煤塌陷地累计总面积达32万亩,其中未复垦面积21万亩,市区西部、北部生态环境亟待修复,可利用的发展空间巨大。根据采煤塌陷地的塌陷状况,该市提出宜农则农、宜工则工、宜居则居,把原先令人头痛的“地球伤疤”变成了带动产业、生态、居住、旅游等方面全面发展的“绿色引擎”。
在徐州城西北,放眼望去,一片开阔澄澈的水域波光潋滟,亭台廊榭依水为伴,五彩花木相映其间。这就是由采煤塌陷地改造而成的九里湖生态湿地公园,也是中德两国关于生态修复项目的实验示范区。九里区是徐州市采煤塌陷的“重灾区”之一。塌陷地面积达4.2万亩,并形成大片水域,生态环境遭到严重破坏,水域污染、粮田废弃、民房开裂,周围土地沼泽化、盐碱化严重。为改变这一现状,徐矿集团与九里区联手,在这里建设32平方公里的九里湖生态湿地公园。2007年10月1日,面积800亩的一期工程完工,原先居住在污水塘边的当地1万多居民如今感受到的是碧波荡漾和鸟语花香。村民住房都成了“湖景房”。2008年初,徐州启动了塌陷地改造二期工程,用市场化运作与政府投资相结合的方式,将原先零散的废弃耕地和40多个鱼塘变成了1700亩的生态区域。优美的环境已经吸引了不少开发商进驻到这个区域。
在实施塌陷地改造过程中,徐州各地结合实际,对积水较浅的采煤塌陷地及部分塌陷沼泽地,以优先发展农业为重点,削高补低、修复整平,并改善水利条件,复垦治理恢复耕种,让农民种粮、种菜增加收入。贾汪区采煤塌陷地商湖复垦工程实施后,已经新增了7486亩“田成方、林成网、沟相通、路相连”的高质量耕地。目前,徐州市共恢复耕地4.71万亩,新增粮食生产能力近4000万公斤。另有一批1.1万多亩采煤塌陷地条件成熟,已经开始实施复垦,明年5月底前全部完成,预计可新增耕地8887亩。目前,徐州具备复垦条件的4.2万亩采煤塌陷地,已经开始由省、市、县(市、区)共同组织复垦,按计划将于2009年至2011年3年内完成复垦。