国际金融危机的影响和国家“保增长、扩内需、调结构”的战略调整令湖南省郴州市煤炭产业危、机并存。2月12日召开的全市煤炭工作会议提出，紧紧抓住经济波动调整期机遇，按照“整顿关闭、整合技改、管理强矿”的要求，夯实后发基础，实现煤矿安全生产形势稳定好转，全市全年生产原煤1300万吨以上，确保全市乃至周边地区的煤炭需求。 2008年，全市煤炭行业克服冰灾和国际金融危机的不利影响，安全发展、强化管理，煤炭经济稳定增长，共生产原煤1200万吨，完成销售收入33.96亿元，提供煤炭税费近6亿元。然而，随着全球金融危机蔓延，煤炭需求自去年10月大幅下降，煤炭价格大幅回落，郴州市不少煤矿安全投入压力和安全管理难度加大。另全市煤矿整合技改进度缓慢，安全生产基础较薄弱，经济增长方式粗放，节约发展、清洁发展任务仍相当艰巨。
按照国家产业政策的要求，今年我市将加快推进煤矿整合技改，扎实开展质量标准化矿井建设。强力推进壁式采煤方法，年底建设90个壁式正规化开采煤矿，全部实现金属支护；强力推行支护方式改革，年底前全市100个以上煤矿实行单体液压支柱支护和其他巷道的金属支护改革；强力推进采掘机械化，力争2010年底前全市270个保留矿井相当一部分实现机械化、半机械化开采。同时加强矿井通讯调度、压风自救系统和防尘管网系统三条生命保障线建设，深化煤与瓦斯突出和水患治理，坚决遏制重大事故发生。全市全年煤矿安全生产事故死亡人数控制在50人以内，百万吨死亡率控制在4以内，坚决杜绝重大事故，较大事故控制在4起以内，减少一般事故。
郴州市副市长首建中出席会议并讲话。市政协副主席、市政府党组成员许立程主持会议。
