近来,国内每逢电缆项目公开招标,招标单位就会收到一份来自全国电线电缆反低价倾销监督办公室的通知。通知中提醒要警惕有些厂商不顾一切以价取胜的低价倾销行为,“如果这些厂商中标,将对工程造成某种程度的损害。由于价格低,可能采用质次价低的原材料,致使电缆质量下降,也可能不能按时交货,影响工期,总之后患无穷,如有低价倾销现象发生,我们将配合你们做好厂家的工作。” 谁在纵容压价?
全国电线电缆反低价倾销办公室主任胡景云表示,此举实属无奈。长期以来,国内线缆行业的价格战让业内诸多企业焦头烂额。政府有关部门和行业协会也曾多次试图解决这个问题,然而往往徒劳无功。“要判断一个企业是不是具有低价倾销的行为,要调查线缆产品的价格是否低于其成本,难度相当大。”
胡景云表示,要想弄清一家电缆企业的成本谈何容易。考虑到这一点,电线电缆反低价倾销办公室转换思路,变事后查处为事先预防。然而,这种事先通知招标单位的方式收效如何呢?胡景云苦笑:“反馈不多, 效果不明显。”
究竟谁在压价扰乱线缆市场秩序呢?众企业私下谈论,纷纷叫苦,可真要追问谁在搞不正当竞争,大家却又都缄口不言。各企业明哲保身,低价倾销大行其事也就不足为怪了。
据中国电器工业协会线缆分会秘书长王家梁估计,目前全国线缆企业大小已经超过7000家,总体形势已经是供过于求。但即使如此,许多企业还要加入这个行业。江苏远东集团有限公司副总裁卞华佗认为,电缆行业生产厂家多、集中度低,最大的企业所占的份额也不过在1%~2%。由于技术含量不高,价格竞争成为竞争的单一手段。小企业便有了可乘之机。线缆市场的假冒伪劣之严重,无疑也是低价竞争产生的恶果。
整顿时机来了吗?
“当初行业协会也组织了多次价格协调会议,会上谁都说得挺好,可是到了市场上就谁也不听这一套了。”河北宝丰集团副总经理宋济府认为,低价竞争是市场走向成熟的过渡,最近,由于原材料涨价,线缆的市场价格也在上扬。宝丰集团刚刚在广州市轻轨电缆项目招标中拿下了5000万元的订单,“虽然原材料上涨,但是宝丰集团的市场扩大了,所以利润要比去年同期高。”宋济府表示,目前国内电缆市场需求量相当大,知名度较高的企业订单大都饱满。
王家梁表示,目前高压电缆市场的情况较之以前有所改变,电力部门用户也理智了。招标过程中去掉最高价和最低价部分地阻挡了低价倾销行为的发生。宋济府说:“原材料市场行情波动不定,大多企业都搞怵了,都怕被套到里面,所以投标时价格都报得高了。”