2002年《电力体制改革方案》明确国家电网公司暂留647万千瓦发电权益资产出售变现，其变现资金用以支持电网建设、支付必要的改革成本。2006年2月，国务院领导在听取电力体制改革工作有关情况汇报时进一步明确，由电监会会同国家电网公司听取5家发电集团公司的意见，尽快提出暂留电网的647万千瓦发电资产的变现方案，经电力体制改革工作小组审核批准后实施。

　　作为2002年电力体制改革的延续以及“十一五”初期电力体制改革的重要任务之一，647项目具有很强的政策性、特殊性。根据国务院以及电力体制改革工作小组的有关决定，电监会会同国家电网公司组织中介机构开展了尽职调查和资产评估，并在多方沟通协调的基础上，提出了647项目出售方案建议。

　　考虑到647项目资产涉及企业数有限且均为全资或控股股权出售，综合考虑国有资产保值增值、企业生产经营和职工队伍稳定，兼顾解决历史遗留问题等因素，出售对象优先考虑了华能、大唐、华电、国电、中电投等中央五大发电集团。此外，神华集团以及湘投控股等企业也受让了647项目部分特殊资产。

　　647项目以协议转让方式出售，具体定价方式为以资产评估值为基础，参照可比市场交易价格，考虑控股权溢价等因素，溢价出售。

　　日前647项目出售方案已经电力体制改革工作小组审定。为确保647项目相关电厂的安全生产及职工队伍稳定，便于相关电厂正常安排明年的生产经营计划，电监会决定先行办理8家电厂的安全生产、经营管理和领导班子移交。随后，相关电厂的转让协议签署、资产交割、工商变更等工作也将抓紧进行。

　　电监会总监谭荣尧出席647项目相关电厂安全生产责任及管理权转移协议签字仪式并致辞。国家电网公司、华电集团有关负责人分别代表出让方和受让方发言。双方表示，将按照电力体制改革工作小组和电监会的要求，同心同德，共同配合，做好相关移交工作，把安全生产、经营管理、职工稳定、资产安全等责任落实到位，为相关电厂今后更好更快地发展创造良好的条件。647项目相关电厂现有控股方国网新源公司以及拟定控股受让方华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团、中电投集团、神华集团和湘投控股的法定代表人或授权代表签署了协议，电监会作为见证方在协议上签字。647项目8家电厂的主要负责人出席了签字仪式。

来源：中国电力网