目前我国已成为世界上二氧化硫排放量最多的国家，而燃煤电厂是主要来源。发展改革委有关负责人表示，办法的制定，是为进一步促进燃煤机组加快烟气脱硫设施建设，实现“十一五”二氧化硫排放削减１０％。

　　这个办法主要是针对目前脱硫设施投运率和脱硫效率偏低、脱硫设施监管不到位等问题，提出了具体的政策措施。

　　办法规定新（扩）建燃煤机组必须按环保标准同步建设脱硫设施，执行公布的燃煤机组脱硫标杆上网电价；现有燃煤机组应按要求完成脱硫改造，执行１．５分钱的脱硫加价。按补偿治理二氧化硫成本的原则调整二氧化硫排污费征收标准，足额征收、依法使用排污费。

　　针对一些机组安装了脱硫设施但不投运的问题，办法提出建立脱硫设施建设、验收、运行监测制度，依据脱硫设施停运时间扣减脱硫电价并处以罚款。鼓励新（扩）建燃煤机组建设脱硫设施时不设置烟气旁路通道；要求加强对电厂脱硫的监督检查和舆论监督，鼓励群众举报。

　　发展改革委、环保总局欢迎社会各界踊跃提出意见和建议，征求意见的时间截至４月２５日。发展改革委网站网址为ｗｗｗ．ｎｄｒｃ．ｇｏｖ．ｃｎ。

　　根据发展改革委、环保总局的规划，“十一五”现有燃煤电厂需安装烟气脱硫设施１．３７亿千瓦，到２０１０年，现有燃煤电厂二氧化硫排放总量比２００５年下降６１．４％。