5年，拓展多维视野。

　　经济全球化的今天，中国企业需要新视野，从民族国家视野扩大到全球视野，从民族工业思维上升到全球工业思维，从制造思维上升到创造思维。创新发展，需要国家电网公司拓展多维视野。

　　背景

　　2007年10月15日上午，党第十七次全国代表大会在人民大会堂开幕。中共中央总书记胡锦涛在会上代表第十六届中央委员会向大会作报告时强调，创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育中国的跨国公司和国际知名品牌。

　　拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。

　　加快转变外贸增长方式，立足以质取胜，调整进出口结构，促进加工贸易转型升级，大力发展服务贸易。创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。积极开展国际能源资源互利合作。实施自由贸易区战略，加强双边多边经贸合作。采取综合措施促进国际收支基本平衡。注重防范国际经济风险。

　　据菲律宾《商业世界》(2010年第24期)杂志发布的2009年度菲律宾1000强企业中，菲律宾国家电网公司总收入排名位居第25位，净利润排名位居第五位。事实再一次证明，2009年1月，国家电网公司正式接管运营菲律宾国家输电公司，是运营能力输出的成功案例。

　　竞标

　　时间回到几年前。2006年7月14日，高盛高华董事长方风雷从当时的菲律宾众议长德贝内西亚处得知，菲律宾政府正在对其国家输电网的25年特许经营权进行全球招标。他把这个信息传递到国家电网公司，提议国家电网公司作为技术合作伙伴参与竞标。

　　彼时，国家电网公司实施以国际能源合作为主要内容的国际化战略已有所突破。从2004年开始，公司加强了与俄罗斯的电力合作，2005年开展了中蒙能源合作，签署了在蒙古建设煤电项目向中国输电的前期可行性研究协议。公司还分别与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等国有关企业签署了合作协议或意向书，并开展了上合组织成员国的联网规划研究。但这些项目与其他大型国际化项目相似，多为承包或者合作项目。

　　机会往往垂青那些有准备的人。公司对这条信息的价值迅速作出了判断，立即组织多个相关部门，对菲律宾国家输电网特许经营权投标事宜开展资料收集和研究工作。

　　然而，在公司紧张地开展各种准备工作的过程中，菲律宾国家输电网特许经营权的出售并不顺利，由于各种因素影响先后三次失败。2007年8月，招标方菲律宾电力资产与负债管理公司再次启动了出售程序。

　　几乎同时，公司与菲律宾两家公司组成了联合体参与竞标。菲律宾政府对国家电网公司参与竞购表现出欢迎态度。同年12月12日，联合体以39.5亿美元的价格中标。这个价格压倒竞争对手的优势仅仅是1%。

　　中标

　　时间迈入2008年，联合体于1月11日获得正式的中标通知书之后不久，组建了菲律宾国家电网公司，其中中国国家电网公司占40%股份。2008年11月至12月，特许经营权法案相继通过了菲律宾国会参议院、众议院的审批和阿罗约总统的正式批准以及20天的公示期。2008年12月20日，特许经营权法案结束公示期并正式生效。

　　在此期间，从2008年1月8日开始，公司派出筹备组一行14人赴菲开展工作，与菲方两股东组成了联合工作组，开展特许经营权法案申请的报批和相关接管准备工作。

　　经过一年艰苦细致的工作，接管的各项准备终于基本完成了。

　　2009年1月14日，在菲律宾国家输电网特许经营权交接签约仪式上，菲律宾财政部、能源部和电力资产与负债管理公司向菲律宾国家电网公司移交了象征菲律宾国家输电网运营权的钥匙。次日上午，菲律宾国家输电公司总裁阿基拉向菲律宾国家电网公司董事会成员和股东代表移交了象征运行管理的安全帽。

　　菲律宾国家电网公司是由3家公司组成的联合体，其中，中国国家电网公司作为单一最大股东，占股权的40%。另两家合作者是菲律宾蒙特罗电网资源公司、卡拉卡高电公司。这是我国电网企业首次获得境外国家级电网的运营权。放眼国际，这种入股案例亦属罕见。

　　成果

　　此次我国企业在海外运营国家级电网首次试水，是国家电网公司主营业务向外延伸的重要实践，可提高公司国际化经营能力，提升公司国际品牌。不仅如此，从长远来看，这项业务的开展，还将在我国机电产品出口、工程承包和劳务出口等多个方面产生效益。

　　菲律宾输变电工程过去大多采用欧美、日韩知名品牌的输变电设备。菲律宾国家电网公司制定了招投标采购流程和规则，确定了招、评、定三分离原则，成立了招评标委员会，确保过程透明、公开和评标结果公平、公正;突破了部分限制性条款，消除了相关歧视性障碍。在国际金融危机影响尚未消退、外贸市场前景不明朗的大背景下，国内机电产品厂家参与菲律宾电网项目竞标的积极性得到了极大的激发。

　　立足点的高度决定视野的广度。通过实施菲律宾项目，国家电网公司提升了主业海外项目的整体运营水平，获得在不同电压等级、不同自然条件下开展技术创新、积累资源优化配置经验的机会。

　　中国国家电网公司根据菲律宾当地的实际情况，引入先进的管理和技术优势成果，不断创新，大胆工作。在几年的时间里，菲律宾国家电网公司经受住了部分电网发电容量不足、缺电严重、系统调频调压手段缺乏、设备老旧等不利影响，通过合理安排运行方式，优化机组检修计划，加强对继电保护、低频减载、安全自动装置等的检查和维护，周密准备应急预案，减少了停电范围和停电时间，确保了当地电网安全稳定可靠运行。特别是吕宋电网系统停电严重指数由24.1降低为8.3，线路百千米跳闸率由3.2降低为1.6，频率合格率达到100%，极大改善了当地电网安全稳定运行水平。