一边是大量过剩的电力供给,一边是持续增长的电力需求,在新的一年里,电力合作将使中俄能源面对的不同烦恼找到双方满意的解决方式。有关专家指出,基于电力系统理论上具有同时性、统一性和广域性的特点,包括跨国输电和跨国联网在内的电网互联将在21世纪得到更快的发展,从而形成跨国或跨地区的电力市场。随着经济全球化的进程加快,市场开放已成趋势,世界各国尤其是发达国家都非常注重走出国门,在更大范围内优化配置能源资源。 能源合作空间广阔 我国是当前世界上能源消耗增长最快的国家之一,但供应总量相对不足。我国的能源资源是以煤为主的国家,2005年煤炭消费量达约22亿吨,其中发电用煤约12亿吨。随着我国经济持续快速增长,经济发展与资源供应不足的矛盾日益显现。特别是能源资源短缺以及能源生产和消耗带来的环境污染问题,是关系到我国经济社会发展全局的重大战略问题和长期面对的挑战。 记者了解到,国家电网公司正从国家能源发展战略和全球资源配置的高度谋划电网发展,积极开展跨国能源资源合作。国家电网公司总经理刘振亚认为,在我国全面建设小康社会的关键时期,能源瓶颈制约逐渐明显,必须树立全球配置资源的战略思维,积极开发利用境外资源。而且我国与周边国家政治经贸关系发展良好,一些国家能源资源丰富,具有地缘优势,有利于实现高效开发能源资源向我国输电的目标。 在去年,俄罗斯总统普京对北京进行了为期两天的国事访问,国家主席胡锦涛与普京总统共同发表了《联合声明》,并签署了15个合作文件。事实上,双方所签署的15个合作文件中,有四个是关于能源领域的合作文件:《中国国家电网公司与俄罗斯统一电力系统股份有限公司关于全面开展从俄罗斯向中国供电项目的可行性研究的协议》《中国石油天然气集团公司和俄罗斯石油公司关于在中国、俄罗斯成立合资企业深化石油合作的基本原则协议》等。 电力,继石油、天然气之后成为中俄能源合作的又一“关键词” 中国和俄罗斯在经济、社会发展等诸多方面都具有极大的互补性。俄罗斯总面积1710万平方公里,人口为1.455亿,幅员辽阔,物产丰富,是世界上面积最大的国家。煤、天然气、石油、泥炭、铁、磷灰石、钾、有色金属、稀有金属等矿藏储量位居世界前列。水力资源丰富。俄罗斯电力系统是欧洲最大、世界第四大的电力系统。截至2004年底,俄罗斯电力总装机2.167亿千瓦,其中火电占68.5%,核电占10.5%,水电占21%,输电线路总长为2583662公里,大部分联合电网的骨干网架是采用220~500千伏电压等级。2003年总发电量为9161亿千瓦时。 中国经过20多年改革开放,经济持续快速发展,在许多领域,如机电、纺织、服装、电子、信息、通讯、建材等产品都具备了很强的国际竞争力。随着最近几年俄罗斯经济的复苏,对中国产品的需求越来越大,大量物美廉价的中国产品为俄罗斯经济的加速转型提供了相应的支撑。而中国经济的迅速发展也对俄罗斯的能源尤其是电力需求呈逐年递增之势。 跨国输电优势互补 从2004年开始,国家电网公司提出积极建设特高压电网,在更大范围内优化资源配置,从国家能源平衡和战略安全角度考虑,通过建设特高压电网,实现我国对俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦等周边国家质优价廉能源的经济开发和利用。 国家电网公司刘振亚总经理算了一笔账:我国武汉现行上网电价每千瓦时0.33元,如果从哈萨克斯坦通过特高压线路向我国华中地区送电,除去建设特高压电网投资和各项费用,倒算至哈萨克斯坦的优质煤矿基地,允许当地上网电价为0.22元,比实际上网电价高出4至5分钱,市场前景十分可观。 事实上,中俄跨国输电已有初步基础,1992年中俄第一回220千伏输电线路布拉戈维申斯克至黑河投入运行。2005年,黑龙江通过这一线路从俄方购电1.3亿千瓦时。而中俄跨国能源合作真正拉开大幕是在2004年。 2005年7月1日,在胡锦涛主席和普京总统的见证下,国家电网公司刘振亚总经理与俄罗斯统一电力系统股份公司丘拜斯董事长签署了长期合作协议,这是新中国电力发展史上首次由两国国家元首见证签订的对外合作协议。随后,双方就送电方式、送电规模、定价原则、进度安排等一系列重要问题达成一致。2006年3月21日,在两国元首的再一次见证下,国家电网公司刘振亚总经理与俄罗斯统一电力系统股份公司丘拜斯董事长签署了《关于全面开展从俄罗斯向中国供电可行性研究的协议》。 国家电网公司总经理刘振亚认为,随着我国经济社会的快速健康发展,电力将保持较快发展水平,中国具有较大的电力市场和较大的发展空间。而俄罗斯远东和西伯利亚地区具有丰富的水力、煤炭等资源。充分发挥中国的电力市场和俄罗斯的资源以及两国的地缘优势,开展互惠、互信、互利的合作,实现两国资源的优化配置,无疑是双方有远见的选择,符合双方的共同利益。 据统计资料显示,目前俄罗斯年发电量达1万亿度以上,其中西伯利亚和远东地区电力出现大量过剩。俄方资料显示,仅伊尔库茨克电力公司每年多余电力就达到200亿千瓦时。 事实上,中俄两国在进一步扩大边境电力贸易的同时,已开始逐步实施从俄罗斯向中国的大规模送电。在中俄电力合作取得进展的同时,国家电网公司中哈、中蒙等周边国家电力合作均在紧锣密鼓地进行。 来源:中国经济导报
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