浏览次数:3602  添加时间:2006-9-11 【 打印此页
 
电力强省山西重拳打击违规电站

    山西是煤炭大省,2163亿吨的储煤量占全国总量的29%,在建国后的几十年里,山西依托煤炭成为了国内火力发电的强省。

  据统计,20多年来,山西电力工业投资累计达到300亿元左右,这就意味着山西的每100元社会投资中就有10元用于电力建设。据山西省统计局公布的“山西省2005年国民经济和社会发展统计公报”显示,2005年,山西发电量达1273亿千瓦时,比上一年增长20.0%,全年全社会固定资产投资完成1859.3亿元。其中,煤炭、电力等能源工业投资636.9亿元,增长28.2%,新增发电机组容量320万千瓦,11万伏及以上输电线路长度596公里,11万伏及以上变电设备能力251万千伏安。为此,有人认为,山西电力发展进入了黄金时期,如果照此发展速度,到2010年总装机容量将达4000万千瓦,发电量达到2200亿千瓦时,届时,山西电力将实现销售收入660亿元,税金64亿元的喜人局面。

  但是,据国家电力权威部门的统计,2005年,全国发电量达到24747亿千瓦时,同比增加2804亿千瓦时,增速12.8%,与2004年相比虽然回落了2.4个百分点,但是全国仍有15个省份的全年发电量增速超过全国平均水平,山西就是其中之一。同时,2005年全国全社会用电量达到24689亿千瓦时,同比增长13.45%,全年始终保持了快速增长,但增幅比2004年回落了

  1.73个百分点,随着国家宏观调控成果显现,工业用电量增长减缓明显,2005年工业用电量为18056亿千瓦时,同比增长12.48%,比2004年回落4.27个百分点。其中轻、重工业用电量分别为3689亿千瓦时和14368亿千瓦时,同比增长7.93%和13.85%,增幅分别回落5.87和3.48个百分点。这无疑给快速发展的电力行业敲响了警钟。

  其实,山西电力的快速发展,始于2003年。山西省电力公司一副总经理介绍,由于“九五”后期山西省内用电的电源项目开工不足,2001-2003年三年内省内电力项目投产的增长每年都低于5%,这样的话三年加起来只有百分之十几,而需求却增长了45%,将近增长了一半,电源建设只有百分之十几,缺电现象在所难免。

  2002年6月以来,全国首次出现电荒,2003年,更是全国22个省、市出现了大面积电荒,当时的分析人士认为,与其它地区相比,山西是硬缺电,是绝对数量上的不足,不是季节因素,也不是调度因素。在山西2001年、2002年基本没有新的发电机组投入运行,2003年只有75万千瓦投运,杯水车薪,根本难以应对当时的用电需求。2003年全年山西省累计拉限电97723条次,当年12月18日,山西曾出现了当天拉闸限电达到215万千瓦时的窘况。为此,当时曾经有人算过一笔账,按照山西常规的GDP产值来算,山西用一度电可以产生3元钱的产值,2003年山西由于限电损失的电量,一年损失8.7亿到9亿度,可以说对国民经济影响27个亿,这是直接的经济损失,间接的似乎更多。为此,也就是从这一年开始,山西的电力建设进入了高速发展期。

  当时山西省内的一些官员和经济界人士认为,由于普遍的电荒,全国都在建电厂,按两年半的建设周期算,电力紧缺的情况将在2006年后出现缓解,这两年就是最好的黄金发展时期,如果山西再不上电力项目,那么周边省、市就会抢占这一块的市场份额,山西省丢掉的投资和收入将十分巨大。2003年,根据要求当年开工的机组有857万千瓦,相当于当时现有容量的一半。同年12月,山西省人民政府下发了关于加快电源建设若干意见的通知,通知要求到“十五”末、“十一五”初全省新开工总装机要力争达到840万千瓦以上。事实上,到2005年底,山西的总装机容量已经远远超过了这一水平,仅新增发电装机容量已经突破1000万千瓦,发电装机总量在2000万千瓦左右。而另据统计,在2005年年底,全国发电装机容量已经达到4.4亿千瓦以上,而这其中有一半以上的电厂是违规开工建设,当时的分析人士认为,由于这些电站没有国家的正式批文,建成后也无法上网,因此极需要在尽快清理的基础上,赶紧拿出一个解决问题的办法,避免大规模的损失。

  2005年3月份,山西省人民政府下发通知,紧急叫停全省28个违规电站建设项目。山西省某官员说,为缓解电力供需矛盾,山西向国家争取批准开工建设了一批大型电站,但在建设中,一些电站项目未按国家规定程序报批、违规建设,需尽快清理、严肃查处。

  目前,随着国家对违规电厂的新一轮整顿,山西方面正在拿出积极的措施在全省范围内进行清查整顿,对于最新的清查结果,有关部门还没有公布,但是山西方面已经意识到,这是国家整顿电力建设市场的一个信号,这次叫停的决心,将是对国家宏观调控的一个巩固,因此将坚决遏制违规建设电站项目的势头,从而促进本省电力工业的健康有序发展。


来源:新华网

 
来源(电气市场网:http://www.em39.com