15日，国家发展和改革委员会、国家能源局、宁夏回族自治区政府联合举行了“宁东大型煤电化基地”开工仪式，这是我国能源建设史上迄今为止一次开工规模最大的煤电化项目群。

　　据自治区发改委介绍，“宁东大型煤电化基地”启动项目包括总装机440万千瓦的三个坑口电厂、总规模2200万吨的三个煤矿、外送电400万千瓦输电工程、6万吨聚甲醛煤化工项目等8个项目，总投资金额超过400亿元。

　　专家测算，8个项目将带动相关产业发展，形成1300亿元投资规模，直接消耗钢材约60万吨、水泥约100万吨、增加就业岗位4.5万个。

　　国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝说，一次性开工这么大规模的煤电化项目群，在我国能源建设史上尚属首次，这是我国经济保增长、扩内需、调结构的重大举措。

　　受世界金融危机冲击，国内部分行业经济受到影响，位于西北内陆的宁夏也不例外。为此，自治区政府一方面从资金、税收、担保等方面加大对工业经济的支持力度，另一方面上马一批大项目和骨干项目，以投资带动社会经济的发展。

　　宁东煤田是全国罕见的整装煤田，探明储量为273亿吨，相当于东北三省全部探明储量的总和，远景预测资源量高达1394亿吨，是国家规划的13个大型煤炭基地之一，且煤质优良，拥有较好的水资源、交通运输、环境容量等外部建设条件，拥有开发建设大型煤电化基地的明显优势。

　　宁夏早从2003年开始就通过科学论证提出依托丰富的煤炭资源，把宁东打造为以煤炭、电力和煤化工为一体的大型能源化工基地，实现再造一个经济宁夏的目标。

　　根据规划，到2020年，宁东能源化工基地总投资将达到3000亿元，煤炭年生产能力达到1.3亿吨，火电总装机容量达到1600万千瓦，其中外送电600万千瓦，煤化工产成品生产能力超过2000万吨。

　　宁东煤炭资源转换不仅为宁夏经济提供了新的增长点，还为东部地区提供了更多的能源保障。以经济大省山东为例，近年来随着经济总量持续快速增长，电力供应开始出现紧张状况，特别是今年7月29日，曾经被誉为“坚强电网”的山东电网最大电力缺口1022万千瓦，接近山东省电力需求的1/3，山东因此遭遇近10年来的最大“电荒”。

　　目前开工建设宁东地区至山东省的±660千伏直流输电通道，预计2010年建成投运后，宁夏每年可向山东持续稳定送电400万千瓦，在减轻煤炭运输压力的同时每年节约原煤1120万吨。国家电网公司副总经理舒印彪说，这将结束山东电网独立运行的历史，促进东西部资源优化配置和区域协调发展。

　　此外，国家把宁东能源基地列为国家重点开发区，除了为促进宁夏工业发展和产业结构调整外，更重要的是从国家能源安全和西部大开发的战略高度考虑：我国是一个富煤、贫油、少气的国家，这一能源特点决定了煤炭在我国能源战略中的主体地位。因此，实施煤炭产业升级是当前及今后我国能源工业发展的战略选择，也是保持我国经济社会可持续发展的需要。这也意味着拥有87%以上煤炭资源的西北地区今后将成为我国最重要的能源基地，以及煤电产业和煤化工产业发展最为集中的区域。

　　统计数据显示，宁东基地的建设速度在逐年加快，2007年实际完成投资142亿元，超出50年来宁夏煤炭工业固定资产投资的总和，今年投资达到了230亿元，已直接或间接新增就业岗位约2万人，为地方新增税收近4亿元。

　　自治区主席王正伟说，建设三大基地是宁夏抢抓发展机遇的“三大战役”。如果进展顺利，到2020年宁东每年增加GDP可达800亿元至1000亿元，相当于2007年宁夏经济总量的1.5倍。此外，还可新增地方财政收入150亿元，带动沿黄城市带新增就业岗位新增就业超过75万个。更为重要的是，届时宁夏将与全国同步跨入小康社会。

来源: 经济参考报　　作者: 孙波,罗博,张钦