这是大连港集团的新机会。此前几年，该公司曾试图依靠市场之手推进与周边港口的合并重组，避免同质竞争，但受制于地方利益，推进起来并不顺利。

　　在航运业需求萎缩和竞争加剧之际，全国第七大港口——大连港获得了政府资金和重组政策的双重支持，这为其重新恢复当年“中国第一大港”的辉煌注入了推力。

　　政府注资

　　尽管全球航运业正在进入低迷时期，但在地方政府的扶持下，大连港集团却推出了巨额的投资计划。

　　辽宁省省长陈政高在11月6日开幕的“2008国际海运(中国)年会”上高调宣布，为加速大连的东北亚国际航运中心建设，辽宁省政府计划在今后5年内向大连港注入100亿元资本金。

　　大连港集团总经理孙宏告诉本报，包括这100亿元政府注资在内，到2020年，大连港集团计划投资560亿元进行港区建设，并从码头向外延展，推进内陆与海上物流体系的对接建设。

　　大连港集团是2003年4月由原大连港务局改制而成的国有独资公司，现有资产约247亿元。在该集团的投资规划中，将重点在大窑湾港区和长兴岛港区建设原油码头、邮品罐区、集装箱码头等基础设施，在港区及后方建设物流园区、临港产业区、港口社区，加强与铁路和船公司的合作，扩展航运中心的辐射范围。

　　“这些投资的核心目的是增大码头的吞吐能力，提高港口的运作效率。”大连港集团董事长邢良忠说。

　　大连港是东北三省和内蒙古东部地区的门户，尽管地理位置优越，但仍有相当一部分货物被周边港口和日韩港口分流。同在渤海湾北岸的营口港[行情、资料、新闻、论坛]、锦州港[行情、资料、新闻、论坛]在辐射范围和功能定位上，与大连港都有相似之处，而韩国釜山、日本横滨等港口，也在和大连争夺东北亚国际航运中心的位置。

　　大连港集团试图通过加大投资来提升软硬件水平，增强自己的竞争力。从2002年开始，大连港进入新一轮港口基础设施建设的高潮期。“十一五”期间，大连港集团将安排220亿元资金用于港口建设，计划新建23个万吨级生产泊位。“十一五”末，大连港将拥有生产泊位100个，货物年通过能力2.5亿吨，集装箱年通过能力750万标箱。

　　在融资渠道上，除争取政府投资外，大连港集团还与新加坡港务集团、丹麦马士基、中石油、中海油等国内外合作伙伴进行投资建设码头泊位等基础设施。此外，大连港集团旗下在港上市的子公司大连港股份有限公司(2880.HK)正在准备回归A股，不过孙宏表示，其回归时间要视市场情况而定。

　　加速重组

　　大连港集团还有更大的目标。辽宁省已经决定，将把除营口港之外的辽宁省全部沿海港口都纳入大连港集团，由后者负责整合全省的港口资源。

　　辽宁省的这一做法，在沿海各省中尚属首次。

　　大连港曾是国内数一数二的大港，但近年被上海、宁波、广州、青岛等港口赶超。“大连港一定要找回曾经属于自己的骄傲，再创辉煌。”辽宁省省长陈政高11月6日说。

　　辽宁沿海地区拥有大连、营口、丹东、锦州、盘锦、葫芦岛6个港口，一定程度上存在着各自为政、同质竞争的现象。几年之前，大连港集团就有意与省内港口进行联盟重组，实现有序发展，但推进中由于涉及地方利益，进展较为缓慢。大连港集团曾在2006年9月试图要约收购锦州港(600190.SH)，但因“条件不成熟”而被迫暂停。

　　辽宁省出台的新政策，让大连港集团的扩张步伐明显加快。今年6月，锦州港向大连港集团定向增发2.46亿A股，交易完成后，大连港集团已成为锦州港的第二大股东。同时，大连港集团与葫芦岛港、辽渔集团合作开发的专业化码头也已开始建设。

　　另据了解，大连港集团与丹东港的重组谈判目前正在进行之中。大连港集团总经理孙宏告诉本报，该集团与省内其他港口的合作形式多样，有可能涉及股权重组，也可能只是业务层面合作。

　　今后重组完成后，大连港和长兴岛组合港区以集装箱干线运输为重点，全面发展石油、矿石、散粮、商品汽车等大宗货物中转运输；营口港以发展内贸集装箱、钢材、铁矿石运输为重点；锦州港以石油、煤炭、粮食运输为主，发展散杂货和内贸集装箱运输；葫芦岛港以发展石油化工、散杂货运输为主，兼顾电厂、油田专业化运输。

　　“大连港带动辽宁港口群有序发展，这既是避免同质化竞争，规避行业风险的现实需要，更是实现优势互补，加快大连国际[行情、资料、新闻、论坛]航运中心建设的必然选择。”孙宏说。

来源: 经济观察网