GDP减排任务艰巨

　　按照“十一五”目标，2006年至2010年底五年内，我国单位GDP要实现减排20%，污染物排放减少10%。目前污染物排放的任务已基本提前完成，但节能的工作进展缓慢，截至去年单位GDP能耗仅减少14.38%，离20%的目标还很远，尤其今年一季度国内的GDP能耗不降反升3.2%。

　　为了保证“十一五”目标完成，此后国家发改委就促进节能减排工作做了专项部署。5月份，国家发展改革委、国家电监会、国家能源局就联合下发文件，开始在全国清理高耗能优惠电价，以淘汰一些落后产能。按照检查的规划，相关部门还将对超过耗能的企业实施惩罚性电价，超过耗能一倍的企业将比照淘汰类企业的电价标准执行。此前一些地方为了保证地方经济的发展，擅自出台了一些对高耗能行业的优惠电价政策。

　　发改委有关人士对记者表示，这标志着自5月份发改委、电监会和能源局开展的取消优惠电价检查行动取得了实质进展，对当前的落实节能减排和淘汰落后产能工作意义重大。

　　问题企业负责人将被追究行政责任

　　发改委表示，目前，所有高耗能企业开始执行新的差别电价政策。

　　统计局本周发布数据显示，“十一五”前四年单位GDP能耗下降15.61%，今年单位GDP能耗需下降5%左右，规模以上单位工业增加值能耗还须下降7%。上半年中国能源消费同比增11.2%，GDP增11.1%，单位GDP能耗同比上升0.09%。

　　对此上述国家发改委相关人士表示，取消对高耗能的优惠电价对GDP单位耗能的降低发挥了重要作用。

　　为防止出现反弹，发改委还将对各地取消越权优惠电价情况进行跟踪督察，对部分地方存在的自备电厂、地方独立电网自行优惠问题予以纠正。同时，将建立和完善长效监管机制，加强责任追究，对于此次检查中出现反弹的地方和单位，发现一起，通报一起，不仅要采取严厉的经济处罚措施，还将提请监察部门追究有关负责人和主要责任人的行政责任。