“‘十二五’发电项目建设基本完成计划”

　　　一边是全国发电总量能够满足用电需求，另一边则是近年来，区域性电荒的现象时有发生。

　　在中国电力企业联合会统计信息部主任薛静看来，我国电力供应的结构问题使得需求得不到满足，这就是导致一些地方缺电，有些地方反而出现电力过剩的原因。而这一问题有望在“十二五”期间开始着手解决。

　　“‘十二五’期间发电项目的建设计划已经基本完成，所以目前‘十二五’电力项目投资是一个已知数。需要解决的是开工进度，以及研究‘十三五’项目的问题。”薛静昨天在大连告诉《第一财经日报》记者。

　　对于目前各界比较关注的核电投资方面，薛静表示，今年要投资建设共7000万千瓦装机容量的两个核电站，其余项目可能要2到3年以后才能大密度启动。

　　“核电建设必须要考虑安全问题，因此项目的准备期至少要2到3年的时间。此前我们也一直在反复和国家能源局汇报，但是即使电力供应再紧迫，国家也必须要考虑到安全问题。”薛静说。

　　中国电力企业联合会提供的信息显示，截至2010年5月底，全国在建发电项目容量19641万千瓦，其中，水电达到35.6%，火电达到42.5%，风电与核电分别达到4.1%、17.7%。

　　而在各地发电项目纷纷上马的情况下，全国用电量也在快速提高。

　　据国家电网研究院经济与能源供需研究所工程师朱发根介绍，按照国家电网电力供需实验室预计，2010年全社会用电量将达到4.10亿到4.17亿千瓦时，同比增长12%到14%。

　　在防止电荒出现的背景下，如何解决区域性电力需求不足的矛盾，已经是各界研究和讨论的话题。

　　“就我们的观点而言，目前发电总量是能够满足需求的，但是因为结构存在问题使得需求得不到满足。这就是有的地方缺电，有的地方电力过剩的原因。”薛静说，而这些问题，也有望在“十二五”期间电力发展规划当中开始着手解决。

　　“下一步需要重点解决的是电力供应的结构问题，这也是‘十二五’规划当中的解决重点。”薛静说。

　　以水电、火电为例，前不久华东地区电力供应紧张，就是因为干旱水电发电量减少，使得出现这一局面，而目前水电发电量提高，电力供应紧张情况趋于缓和，电煤的需求也随之缓和。这就是一个结构矛盾，需要通过水电、火电交互的方式解决。

　　而目前国家电网解决这一问题的思路，就是把我国电网建设从过去以区域为主的网络进行拉长。

　　据薛静介绍，新疆和西北地区联网工程已经开始建设，今年年底投产。在西北地区的整个电力系统拉长以后，进一步将西北电力向南部、东部传送。而东北地区的电力体系，未来不仅仅是依靠内蒙古电力输出解决电力缺口，而且要将俄罗斯的电力传送过来。

　　“此外，中部地区主要发展大水电，未来向华东供电。今年将有一个特高压支流完成建设。”薛静透露，“这三个大通道建设完成后，再通过建立一条纵向的通道将几个区域通道衔接起来。”