但李俊峰表示,主要依赖投行支持的光伏发电产业遭遇融资瓶颈,重新洗牌不无可能。

光伏上网电价政策难推

2009年12月26日,中国通过了修订的《可再生能源法》。其中,将“可再生能源发电全额收购”改为“国家实行可再生能源发电全额保障性收购”。业内人士认为,如何做到全额保障性收购,还有待进一步解释。

全国工商联新能源商会秘书长、国家清洁发展机制（CDM）审核理事会项目评审专家曾少军指出,虽然《可再生能源法》提出电网必须全额收购新能源发电,但目前有近30%已吊装风电不能上网发电。

而对业内一直呼吁的“国家出台光伏上网电价政策,以给光伏发电企业一些利润空间”的声音,国家能源局新能源司副司长史立山会后向记者回应,目前仍采取针对一个特定的项目进行招标的方式。但他并未透露出台光伏上网电价政策的具体时间表。业内人士认为,这意味着目前仍难出台。

曾少军认为,国家应规定电网公司在发展新能源方面的具体义务和责任,国资委应调整对电网公司的考核指标,允许其将对新能源的投入在公司财务中单独列支、单独考核。国家在增加对电网侧补贴的同时,可考虑利用国有资本预算对电网公司专项注资用于发展新能源。

科技部将加大研发支持

国家能源局新能源司副司长史立山表示,为实现太阳能发电而对电缆、支架、电池板安装,以及配套的电网建设的投资,已接近太阳能电池板的投资,高于水电建设成本。因此,单靠太阳能电池成本下降,未来太阳能发电成本降低的幅度将非常有限。

科技部副部长曹健林称,“十二五”（2010-2015）期间,科技部将持续加大新能源技术研发示范的支持力度,积极推动新能源并网发电,从技术层面解决可再生能源大规模接入电网问题。

曹健林介绍称,科技部将继续加大对智能电网关键技术和装备研发的投入,在全国多个城市开展工程示范。组织实施乡村新能源计划,在农村大力推广风能、太阳能、生物智能的综合利用,还将超前布置地热能、海洋能等其他可再生能源等关键技术研究。