记者了解到，电网建设滞后的背后并非完全是投入不足的问题，在东部发达地区，因为土地资源趋紧和环境压力的增加，大规模的以新建电网为主的电网建设变得越来越困难。记者了解到，浙江台州地区2个22万的变电所路桥的白峰变和椒江乍浦变原本都应在去年投运，但因为落地受阻一直迟迟未能投运。

　　据台州电力局相关人士介绍，目前因为电网建设涉及到大面积征地问题，百姓对电网建设的不理解和阻挠，让很多变电所无法按计划投运。“虽然当地政府部门也多次与有关部门协调，希望能解决这个问题，但至今很多地方只能依靠政府的强制执行，其他别无他法。特别是经济越发达的地区，土地越宝贵，征地也就更困难了。”

　　1997年，中国在经过长达数十年的电力短缺之后首次达到供需平衡后，电网建设滞后的矛盾又接踵而至。得益于近年来电力产能的大幅提升以及节能减排政策带来的积极效应，电力供应能力逐渐增强。但电力部门有关人士称，因电网建设滞后造成的局部电力供应矛盾开始成为部分地区、城市经济发展的“心腹之患”。而作为民营经济大省的浙江，目前局部 “电网性缺电”已成为该省电力供求的主要矛盾。

　　日益增长的电力需求使得电网建设的步伐只能是只进不退，据了解，浙江电力部门已从技术寻找突破，通过建立紧凑型变电所、同杆多回路和配网升压增容等方法来实现电网建设的可实现性。目前，浙江省内3500万负荷，750万电量依靠外来供应，外购电占20%左右。近年来，在应对夏季电力供应的“路塞”问题，浙江纷纷采取错峰限电、及时抢修等措施，尽量减少对用电客户的不利影响。

　　“有电不能用”的“电网性缺电”被称为电力供应的“卡脖子”现象。根据电监会负责人透露的数字，中国电网投资占电力总投资的水平低于发达国家，输配电建设滞后于电源建设的现象十分严重。专家认为，今后电网建设应更加注重存量电网的发展，加大技术改造力度，走“增容、升压、换代、优化通道”的新路子 。