内蒙风电上网受限

在发布会上，风电技术标准体系的建立问题以及风电上网问题成为焦点。

　　内蒙古发改委风电专家组成员、乌兰察布市风电办副主任赵逵介绍说，目前制约内蒙古风电发展的最主要瓶颈为上网问题。

　　赵逵介绍说，内蒙古风力资源约占全国风力资源三分之一，去年年底内蒙古风电装机容量达到372万千瓦，但机组随时会收到电网的指令关机。而其中占内蒙古风力资源三分之一的乌兰察布市，按照规划以及实际的发展能力，原本今年可以将装机容量扩展到240万千瓦，但因为风电上网受限，其中已经完成所有前期工作的100万千瓦装机容量无法开工建设。

　　据赵逵介绍，目前蒙西电网已经没有能力消化更多内蒙风电，国家电网、华北电网的上网规划尚未落实，明年只能寄望尚未对风电并网叫停的东北电网再消化100万千瓦内蒙风电，届时内蒙风电上网容量勉强可以达到600万千瓦。与100万千瓦新增上网容量形成对比的是，内蒙风电装机容量原本有能力从今年年底的500万千瓦扩张到1000万千瓦。

　　“如果不解决上网问题，占全国风力资源三分之一的内蒙，其风电几乎没有发展空间。蒙西已经完全没有上网空间，蒙东风电寄望东北电网，也未必保险，东北也有风电上网压力。”赵逵介绍说。

　　内蒙古风电的困境具有普遍性。据国家电监会公布的《我国风电发展情况调研报告》显示，目前全国风电场普遍经营困难，甚至亏损，还有近1/ 3的风电机组处于闲置状态。

　　电网无动力接受风电上网

　　电网企业给出的限制风电上网的主要原因是：风电时有时无、时强时弱，对电网形成冲击。赵逵介绍说，这种冲击理论上存在，但按照国外的实践，风电在电网输电总量的占比在一定范围内，是安全的。

　　据悉，国内风电的输送量占总量为1.5%，蒙西电网风电占比为8.6%，而丹麦的风电输送占比达到25%，西班牙21%，德国石荷州甚至达到47%。赵逵认为：“综合国情和科技水平，预计蒙西电网中风电所占比例达到10-15%是可能的。”

　　“究其原因，现在国家对电网企业没有激励政策，电网缺乏积极性；同时，对于风电上网技术上存在的风险，虽然有课题在研究，但没有得出明确的方案。”中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞分析说。

　　施鹏飞建议国家出台激励政策，一方面把风电总量强制市场份额下达给电网企业，一方面对于电网接受风电上网的成本给予补偿。

　　专家呼吁出台可再生能源发电并网导则

　　事实上不仅风电面临并网瓶颈，太阳能等可再生能源发电并网也面临困境。赵逵认为，现实的困境与“国家可再生能源发展规划中缺乏电网接入配套规划；对电网企业接收可再生能源发电以及相应的电网建设和改造缺乏监管；对电网没有接入可再生能源发电的约束性配额指标；缺乏有关可再生能源发电的并网导则”。

　　赵逵呼吁出台《可再生能源发电并网导则》，应规范可再生能源发电上网占比；电机标准、电网标准；允许并网以及禁止并网条件等。

　　国家能源局将成立专门组织研讨风电技术标准

　　于此同时，风电装备的标准问题，也受到出席发布会的媒体的关注。

　　国家能源局装备司官员齐志新博士在演讲中表示，目前每年风电装机容量扩张非常迅速，但面临着风电设备质量控制和电网接入的技术难题。在追求风电发电装机容量扩张的同时，更应该先解决设备质量控制和电网接入的技术瓶颈问题。

　　内蒙古发改委风电专家组成员赵逵介绍说，根据统计，国内风电设备的国产化率达到70%。但对于国内的风电整机设备，并没有《风电机组生产检测认证标准》，任何企业都可以生产风电设备。

　　而根据国外的经验，风电整机特定型号连续生产整机1000台以上，风电整机连续工作两年无故障，该型号机组的稳定性和安全性才达标。但目前国内只有一家企业某一型号的机组生产数量超过1000台，只有两种型号的机组实现连续两年无故障。

　　业内普遍呼吁尽快设立《风电机组生产检测认证标准》。齐志新透露国家能源局今年投入3亿，发展风电设备，同时开展风电上网方案研究；国家能源局将成立专门的组织推进风电技术标准体系的研讨设立。