煤炭企业相关人士表示，谈不下去最重要的原因是电煤用量占全国一半的五大发电集团联手，要求煤炭企业签订较去年更低的煤炭价格。而由于增值税等税费上涨令煤炭企业成本升高，煤炭企业希望通过上涨合同煤价来消化部分成本。

　　煤电合同煤价差距拉大

　　一位煤炭企业代表向记者表示，去年煤炭供应偏紧，煤价预期上涨，再加上五大电力集团也预期煤电联动，因此，仅仅三天时间基本达成了协议。但今年情况有所不同。

　　围绕合同煤价，今年煤电双方的分歧进一步升级。除了少数如中国神华[行情、资料、新闻、论坛](601088，SH)的煤炭企业因前期合同煤价格偏低价格上涨可能与电企达成共识外，多数煤电企业之间的目标价差进一步扩大。一位煤炭企业负责人告诉记者，今年的合同煤价分歧超过了往年。他表示，去年每吨有20元左右的差距谈不拢，而今年每吨的价差已经达到了100元。另一位煤炭企业负责人对记者表示，今年冶金煤等合同价格已经谈好，迟迟谈不好的则是电煤价格。

　　煤炭企业希望能提高明年的煤炭合同价格。这是因为各种税费的征收加大了煤炭企业开采的成本。自2009年1月1日起，在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革所调高的4%增值税。根据方案，煤炭增值税将从矿产品增值13%调高至17%。据了解，根据相关方案，增值税的上涨可以进行抵扣，这对电力、钢铁行业影响不大，可以通过相关方式进行抵扣。但煤炭是源头，无法抵扣，因此希望能够以上涨煤价抵扣部分成本。

　　山西省一家煤炭企业负责人向记者表示，目前正在跟华能集团和国电集团进行艰难的谈判，由于各种税费开征，每采一吨煤成本要上升70～80元，希望能够较去年提高煤价60元/吨，但电力企业不仅不接受，还希望能够再相应降低价格。他表示，很可能会议后仍然没有结果。

　　五大集团联手压价

　　“现在难以达成共识的主要是煤炭企业与五大发电集团的订单。”据中国煤炭运销协会一位负责人向记者表示，去年，煤炭消费总量为25.8亿吨，其中电煤占到整个煤炭消费量的55%左右，在电力方面，五大电力的消费量占到了一半以上。

　　尽管五大发电集团的电厂分布在全国各地，而且多数电力企业会就近采购电煤。但是，当地电厂并不能确定最后的买煤价格，价格仍由集团来定。这位负责人表示，从某种意义上来说，占据煤炭市场量50%的五大发电集团拥有了谈判的筹码。在今年煤炭供需形式宽松的情况下，五大电力集团借机要将煤价压低。

　　与会人士指出，此次五大电力集团携手与今年五大电力集团遭遇巨额的政策性亏损有着很大关系。统计数据显示，1～10月五大发电集团累计亏损268亿元，火电企业亏损在360亿元左右。五大发电集团各集团所管理火电企业亏损面均在80%以上，少数未亏损的企业也是微利或汇兑收益影响保持账面盈利。

　　另一方面，作为市场煤的风向标秦皇岛港煤价一直走低，发电量节节败退，因此，电力企业希望在此次谈判中能够控制燃料成本。据统计，今年1～10月，燃料费占电力成本为64.94%，比2007年提高了约5个百分点。据记者了解，五大发电集团早在召开“2009年全国煤炭产运需衔接合同汇总会”前已经制定了控制燃料成本的方案。

　　对此，中国煤炭运销协会会长刘彩英表示，五大发电集团联合起来，全国2万多个煤矿也要互相呼应，力挺煤价，帮助企业渡过难关，从而争取更好的效益。

　　中国煤炭工业协会会长王显政表示，中国煤炭工业协会将进一步调研，并根据煤炭价格的变化建立一个协调机制。

来源: 每日经济新闻　　作者: 周晓芳