“特高压”的必要性不是一个技术问题，当然，如果技术问题都没有解决好，现在就不必急于讨论这个问题。国家电网现在的说法是，基本解决了发展特高压输电技术的关键问题，落实了试验示范工程建设的技术方案，发展特高压输电具有重要的创新意义。但是，对于一个市场很有限的技术，发展特高压输电的创新意义也有限，不能因此证明中国需要特高压。至于特高压输电技术是否可以提高电网运行的安全性和可靠性，也有不同看法。

　　建设特高压电网是满足能源需求、优化资源配置、提高能源效率的问题。中国的大型水电基地多在西南，煤炭基地主要分布在山西、内蒙。主要电力负荷集中在东部和中部经济发达地区，估计东中部地区的电力需求约占全国需求总量的四分之三左右。无论是输煤还是输电，资源的优化配置是必须的。应该研究以哪一种方式来满足电力需求。如果运输电力不可避免，那么什么输电方式成本最低？至少应当考虑到主要的外部性成本，尤其是环境成本和水资源的机会成本。中国各省区行政政策统一，实现电力资源的优化配置是可能的。不像美国，每一个州环保标准都不一样,如果把电厂建在一个州，而把电力送到另外一个州，那么所带来的环保问题应由哪个州负担，按什么标准负担就很难算清楚，也很难协调。但中国不同，中国每一个省的环保标准都一样。只要符合国家的环保标准，送电就剩下一个市场需求的问题，更何况常常连市场问题都可以通过政府协调解决。

　　假定建设特高压电网有充分的技术保证和行政可行性，其必要性还在于它是否能提高能源效率。电网显然不是电压越高越好，建设特高压电网必须有利于提高能源效率。这就需要说明，从长距离输送能源来看，特高压线路是不是要比500千伏的高压线路更经济？比运煤建电厂更划算？这就是我们常说的最小成本。

　　省际间目前电量交流很少，并不能说明中国不需要特高压。建设特高压电网是着眼于今后几十年中国电力供求的需要，为了增强以后的电力交流。国家电网公司认为，建设特高压电网旨在强化区域间连接，建成之后将大大增强区域间电力的运送能力。目前需要对中国能源发展和电量交流有一个比较客观的中长期形势分析，而这方面所做的有质量的研究工作实际上很少。中国的特高压问题必须从整个国家宏观经济运行和未来国家能源系统规划的角度来进行认真、细致地研究。这就需要对宏观经济有一个整体判断，同时考虑到资源环境约束，做出一个与宏观经济走向相对应的能源规划。特高压线路的输送能力，除了与长期需求和煤炭运输能力相适应，还应当与中长期能源政策相适应。

　　国内对特高压电网存在很大争议的另一个重要原因是，特高压电网至今不能进入大规模的商业运行。美国、俄罗斯、日本、意大利有少量1000千伏交流线路，但多降压运行。应当深入研究这些国家降压使用的背后原因。国外当初建特高压线路以及随后降压使用，肯定有它一定的原因。应当做深入细致的分析，到底是经济上还是政治上的原因，还是环保或其他合约上的因素。

来源：要闻评析